Rusya gerçekten kripto para madenciliğini ‘yasallaştırdı’ mı?

Kökleri Rusya pazarında köklü olan deneyimli bir kripto yatırımcısı olarak, kripto para madenciliğini çevreleyen son düzenleyici gelişmeleri hem ilgi çekici hem de biraz kafa karıştırıcı buluyorum. Anarşinin ilk günlerinde kripto dünyasında gezinmiş olmak ve şimdi resmi düzenlemelerin yavaş yavaş ortaya çıkışına tanık olmak, taşların hala tahtada yerlerini bulduğu bir satranç oyununu izlemeye benziyor.

Rusya lideri Vladimir Putin, Rusya sınırları içerisinde kripto para madenciliği uygulamasını düzenleyen kuralları belirleyen bir dizi yasa tasarısını resmen onayladı.

Kanun, kripto para madenciliği ile ilgili temel terimleri açıklığa kavuştururken, sektör profesyonelleri Rusya’nın henüz kripto para madenciliğine tamamen “izin vermediği” konusunda uyarıyor. Aksine, bu düzenlemeleri kripto madenciliği endüstrisi için yeni kurallar ve sınırlamalar sistemi kurmak olarak görüyorlar.

Ağustos ayı itibarıyla sektördeki madencilik ve madencilik havuzları gibi önemli terimleri tanımlayan yeni bir yasa çıkarıldı. Bu mevzuat, madencilik şirketlerinin faaliyetlerini kayıt altına almasını ve raporlamasını zorunlu kılmaktadır. Yasa ayrıca yabancı kuruluşların Rusya sınırları içerisinde madencilik yapmasını yasaklarken, hükümete gerekirse belirli bölgelerdeki madencilik faaliyetlerini sınırlama konusunda takdir yetkisi veriyor.

25 Ekim’de Putin, madencilik faaliyetleri ve dijital para birimlerinin dolaşımına ilişkin yönergeler ve düzenlemeler belirleyen bir yasayı yürürlüğe koydu. Bu yasa 1 Kasım 2024’te yürürlüğe girecek; ancak temel hükümlerinin Mart 2025’te yürürlüğe girmesi planlanıyor.

“Net bir düzenleme getirilmiyor”

BestChange’in yerel borsa dizininin baş analisti Nikita Zuborev’e göre, Rusya’da çıkarılan yasalar henüz kripto para birimi madenciliğini tamamen yasallaştırmadı.

CryptoMoon ile yaptığı röportajda Zuborev, madenciliğin tam olarak yasallaştırılmamasına rağmen, endüstriyel ölçekli madencilik operasyonlarının gözetimi ve yönetimini kolaylaştırmak için kanunla düzenlemeler yapıldığını belirtti.

Rusya gerçekten kripto para madenciliğini 'yasallaştırdı' mı?

Zuborev, bu yapının hem şirketler hem de düzenleyici kurumlar için görev ve sorumlulukları belirlediğini, elektrik kullanımı ve vergi oranlarına ilişkin kuralları da kapsadığını belirtti. Yine de, kendisine göre, vergi tutarlarına ve enerji sınırlamalarına kesin olarak karar verecek ilgili bakanlıklar:

“Yeni ve net bir düzenleme getirilmiyor, sadece daha kesin vergilendirmenin zeminini hazırlıyor. Daha önce tüm madenciler hosting sağlayıcıları oranında ödeme yapıyordu ve şimdi de çıkarılan miktara göre ödeme yapılıyor.”

Uluslararası hukuk ve fintech uzmanı ve aynı zamanda avukat olan Maria Agranovskaya da Zuborev’in sözlerini yansıttı. Mevzuatın yürürlüğe girmesinden önce Rusya’nın büyük madencilik firmalarının yasal olarak faaliyet gösterdiğinin altını çizdi.

Agranovskaya, CryptoMoon’a yasanın (yasanın) madenciliği açıkça yasal hale getirmemesine rağmen, kesinlikle yasal yönlere ilişkin çok ihtiyaç duyulan açıklamayı sağladığını açıkladı.

Madencilik artık “gri alanda” değil

Bir araştırmacı olarak, yakın zamanda uygulamaya konulan yasaların, KKMP Hukuk’ta hukuk uzmanı olarak mesleki kapasitemde, değerli meslektaşım Anna Maximenko ile birlikte benim tarafımdan sıklıkla kullanılan bir terim olan “yasal boşluğu” etkili bir şekilde ele aldığını gözlemledim.

Belirli düzenlemelerin yürürlüğe girmesinden önce, Rus madenciler kendilerini, faaliyetlerinin açıkça yasaklanmadığı ancak belirsiz olduğu ve genellikle “gri bölge” içinde faaliyet gösterme olarak anılan bir durumda buldular. Ancak resmi kısıtlamaların olmaması, madenciliğin ekonomik bir faaliyet olarak doğası, elektrik faturaları ve diğer ilgili konularla ilgili tartışmalara yol açtı.

Rusya gerçekten kripto para madenciliğini 'yasallaştırdı' mı?

Maximenko, madencilerin minimum gözetim nedeniyle belirli bir dereceye kadar özgürlüğe sahip olurken aynı zamanda operasyonel zorluklarla da karşılaştıklarına dikkat çekti. Ayrıca Rusya’da kripto para madenciliğinin 2017’den beri yaygın olduğunu belirtti.

Madencilik kısıtlamaları ve yasakları

Kripto para madenciliği faaliyetleri için yasal ve düzenleyici çerçeveyi oluştururken, Rusya’da yakın zamanda yürürlüğe giren kripto madenciliği yasaları çeşitli sınırlamalar getirdi; bunlardan biri, yerleşik olmayan bireylerin ülke içinde madencilik yapmasının yasaklanmasıydı.

Yasaya göre, Maximenko’nun da belirttiği gibi, iletim, üretim, satış, satın alma veya operasyonel enerji dağıtımını yönetme gibi enerji endüstrisi sektörlerinde yer alan kuruluşların veya bireysel girişimcilerin madencilik faaliyetleri yasaktır.

Rusya gerçekten kripto para madenciliğini 'yasallaştırdı' mı?

Ek olarak, bu yasa hükümete elektrik kesintisi veya kıtlığı eğilimli alanlarda madencilik faaliyetlerini yasaklama yetkisi veriyor.

Maximenko’ya göre yakın zamanda bu bölgelerin onaylanmış bir listesini görmemiz muhtemel. Şu anda Uzak Doğu, Güney-Batı Sibirya ve Rusya’nın güney bölgesinin bu listeye dahil olduğu görülüyor.

Ağustos ayında yürürlüğe giren önceki bir yasa, kripto para birimi hizmetlerini tanıtan reklamların kamuya açık olarak gösterilmesini de yasaklıyordu. Daha basit bir ifadeyle bu, kripto para birimleriyle ilgili ürün veya hizmetlere ilişkin reklamların kamuya açık olarak gösterilmesinin kurallara aykırı olduğu anlamına gelir.

“Rusya Federasyonu’nda, dijital para biriminin dolaşımını ve (veya) dolaşımını düzenlemek amacıyla sınırsız sayıda kişiye dijital para biriminin yanı sıra mallar (işler, hizmetler) sunmak yasaktır.”

Kripto reklamları yasaklanmış olsa da hükümet, kullanıcıların borsalar ve cüzdanlar aracılığıyla kripto para birimleri satın almasına, saklamasına ve satmasına izin veriyor. Ancak şu anda Rusya’da resmi olarak kayıtlı hiçbir kripto borsası yok.

Çıkarılan paralar yasal olarak nasıl satılır?

Rusya’da yakın zamanda uygulamaya konulan madencilik yasaları, madencilikten elde edilen dijital varlıkların yasal olarak nasıl satılabileceği konusunda net yönergeler sunmuyor çünkü bu konu mevcut mevzuatta yer almıyor.

Maximenko, bunun potansiyel olarak yasanın uygulanması sırasında yürürlüğe girecek olan düzenleyici kanunların kapsamına girebileceğini söyledi.” (CryptoMoon ile konuşurken)

Bir avukat, dijital para borsaları söz konusu olduğunda yasada netlik eksikliği bulunduğunu, çünkü kripto para birimi işlemlerine yönelik herhangi bir özel yasak olmamasına rağmen bunlara açıkça izin verilmediğini belirtti.

Avukat, bu tür işlemlere başlangıçta yalnızca deneme programları kapsamında izin verilmesi gerektiğini belirterek temkinli bir duruş sergiledi.

“Yasanın uygulama pratiği geliştikçe doğru yorum da gelişecektir.”

Son zamanlarda Rusya, 2021 yılında ilk kripto para birimi mevzuatı olan “Dijital Finansal Varlıklar Hakkında”nın yürürlüğe girmesinin ardından kripto madenciliğine yönelik düzenleyici ortamda ilerlemeler gördü. Bu yasa, Bitcoin (BTC) de dahil olmak üzere dijital para birimlerini meşru olarak kabul etti. kuruluşlar ancak bunların ödeme aracı olarak kullanılmasına izin vermedi.

2024-11-01 11:58